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Tipo do documento: Dissertação
Título: Capacidade de resposta dos órgãos públicos aos acidentes ocorridos no transporte rodoviário de produtos perigosos na cidade de São Paulo
Autor: Haddad, Edson
Primeiro orientador: Kniess, Cláudia Terezinha
Primeiro membro da banca: Kniess, Cláudia Terezinha
Segundo membro da banca: Teixeira, Cláudia Echevenguá
Terceiro membro da banca: Ruiz, Mauro Silva
Resumo: São Paulo é a cidade mais industrializada da América Latina e com intensa movimentação de produtos químicos, em sua grande maioria pelo modal rodoviário. Assim, é de se esperar a ocorrência de acidentes, o que é preocupante devido aos perigos intrínsecos aos produtos químicos (toxicidade, inflamabilidade, corrosividade) e ao elevado adensamento populacional urbano. Fatalidades ou severos danos à saúde da população bem como impactos ambientais podem ocorrer em função dos acidentes. Além desses aspectos, a capacidade de resposta dos órgãos públicos interfere significativamente na magnitude dos impactos gerados pelos acidentes químicos na cidade. Adequadas ações de resposta por parte dos órgãos públicos resultarão na minimização das consequências dos eventos acidentais sobre a saúde da população e ao meio ambiente. Este estudo tem por finalidade avaliar como se configura o atual cenário de atendimento a emergências no transporte rodoviário de produtos perigosos na cidade de São Paulo na perspectiva dos órgãos públicos envolvidos. Para tanto, foi realizado um estudo de caso, o qual envolveu a simulação, em modelo matemático de cálculo, de um acidente rodoviário com cilindro de 900 kg de cloro líquido. As distâncias atingidas pelas nuvens tóxicas de cloro foram plotadas em uma importante via da cidade de São Paulo e estimados o número de vítimas fatais e intoxicadas que o evento poderia gerar na população. Os resultados foram apresentados a especialistas de cinco órgãos públicos que participam rotineiramente da resposta a esse tipo de evento na cidade de São Paulo para avaliar a capacidade de resposta da sua instituição frente ao cenário simulado. Com base nas simulações, nas entrevistas com os especialistas e na documentação levantada na etapa de coleta de dados foi realizada análise para consolidar a atual capacidade de resposta da cidade de São Paulo. Como resultado foram identificadas diversas fragilidades dos órgãos públicos como elevado tempo de resposta, carência de procedimentos, recursos materiais e infraestrutura hospitalar, dentre outros, concluindo-se dessa forma que os órgãos públicos não estão preparados para o atendimento a acidentes com severas consequências sobre a população ocorridos no transporte rodoviário de produtos perigosos na cidade de São Paulo.
Abstract: São Paulo is the most industrialized city in Latin America with intense handling of chemical cargos, mostly by road. Thus, accidents during hazardous materials road transportation in the city of São Paulo can be expected, which is of great concern due to inherent chemicals dangers as toxicity, flammability and corrosivity and due to high urban population density. Fatalities or severe damages to people´s health as well as environmental impacts may result from chemical accidents. On the other hand, public agencies response capability can significantly interfere on the magnitude of impacts caused by chemical accidents in the city. Adequate response actions by public agencies might minimize accidental events consequences on people´s health and on the environment. This study purpose is to evaluate the current effective public agencies response capability to accidents that might to come about during hazardous materials road transportation in the city of São Paulo. To do so, a case study was carried out, which encompassed consequences simulation through mathematical models of a road accident involving a cylinder of 900 kg of liquid chlorine. Results, in terms of distances reached by toxic chlorine clouds, were plotted on an important road in the city of São Paulo, and were estimated the number of fatalities and intoxications that the event could cause on the people. The results were brought forward to five public agencies experts who usually take part on emergency response actions on a routine daily basis in the city of São Paulo, so that they can evaluate their response capability to the simulated scenario. Based on the simulations, on expert interviews and on documentation raised during the data collection stage, an analysis was carried out in order to consolidate the current response capability of public agencies to respond to road accidents involving hazardous materials in the city of São Paulo. As a result, several weaknesses of public agencies were identified, such as a high response time, lack of procedures, materials resources and hospital infrastructure, among others, and so it was concluded that public agencies are not prepared to deal with accidents with severe consequences on the people´s health during hazardous materials road transportation in the city of São Paulo.
Palavras-chave: transporte rodoviário de produtos perigosos
acidente
capacidade de resposta
emergência química
cloro
hazardous materials road transportation accident
response capability
chemical emergency
chlorine
Área(s) do CNPq: ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO DE SETORES ESPECIFICOS
Idioma: por
País: Brasil
Instituição: Universidade Nove de Julho
Sigla da instituição: UNINOVE
Departamento: Administração
Programa: Programa de Mestrado Profissional em Administração - Gestão Ambiental e Sustentabilidade
Citação: Haddad, Edson. Capacidade de resposta dos órgãos públicos aos acidentes ocorridos no transporte rodoviário de produtos perigosos na cidade de São Paulo. 2017. 160 f. Dissertação( Programa de Mestrado Profissional em Administração - Gestão Ambiental e Sustentabilidade) - Universidade Nove de Julho, São Paulo.
Tipo de acesso: Acesso Aberto
URI: http://bibliotecatede.uninove.br/handle/tede/1933
Data de defesa: 12-Sep-2017
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