Ações públicas federais de fomento à leitura, ao livro e à biblioteca no Brasil

Abstract

Public actions should be acts designed and planned to resolve and / or remedy social problems related to one or more areas. Such actions are usually developed and implemented by federal, state, municipal and / or partnerships. In Brazil, such actions are planned and developed, mostly, to meet a socioeconomic demand generally instigated by society and debated by researchers and scholars. With regard to the Brazilian educational and cultural areas, there are numerous gaps arising from centuries of meager investments in the above-mentioned areas. Thus, the present research aimed to study how federal public actions to promote reading, books and libraries are being implemented and implemented in the state of Piauí. To that end, a chronological cut was made between 1990 and 2016, when there was a significant increase in investments in programs, projects and plans aimed at encouraging reading, use and access to books and libraries. Initially, we tried to present a historical retrospective on reading, books and libraries, from the earliest vestiges to the present day. In order to elaborate the theoretical framework, we used the works of scholars and researchers on the subject, like Higounet (2003); Ficher (2006); Battles (2003); Milanesi (1998); Campbell (2015); Belo (2008); Chartier (1999); Martins (2002) and others. For further immersion in the subject, there were brief conceptualizations on culture, cultural policy and cultural actions, as well as a historical overview of reading, books and libraries in Brazil and the main actions (programs, projects and policies, etc.) developed by the federal government teaching and incentive to read, use and access books and libraries. The study starts from a bibliographical and documentary research and for the apro-grounding it is necessary to carry out a field research, considering that, according to Severino (2007), in this type of research the object is analyzed in its am natural environment and the collection of data and information occur naturally in the place where they occur and without the intervention of the researcher. The study will focus on the implementation and management of federal public actions in the state of Piauí, with the main focus of the study. research the Teresina capital, since the data will be collected mostly in SEDUC/PI and SECULT/PI, since these bodies are responsible for the implementation and execution of actions at the state level. From the reading and analysis of bibliographical and documentary references, data collection and analysis, the following considerations were reached: libraries and reading rooms of elementary schools do not have conditions for use and access to books; in state schools there is access and use, but they do not have activities to promote reading. Regarding the BPs the data in the SNBP do not correspond to the reality presented by the SEBP of Piauí. In view of the above, it is concluded that there are numerous factors that corroborate so that the federal public actions in favor of the promotion of reading, books and libraries are not carried out in a satisfactory way.

Las acciones públicas deberían ser actos pensados ​​y planificados para dirigir y / o remediar problemas sociales vinculados a una o más áreas. Tales acciones generalmente son desarrolladas e implantadas por el poder público federal, estatal, municipal y / o en alianzas. En Brasil, tales acciones se planifican y desarrollan, en su mayoría, para atender una demanda socioeconómica generalmente instigada por la sociedad y debatida por pescadores y estudiosos. En lo que se refiere a las áreas educativa y cultural brasileñas, hay innumerables lagunas derivadas de siglos de escasas inversiones en las áreas arriba citadas. Así, la presente investigación objetivó estudiar cómo las acciones públicas federales de fomento a la lectura, a los libros ya las bibliotecas están siendo implantadas y ejecutadas en el estado de Piauí. Para el, se hizo un recorte cronológico comprendido entre 1990 y 2016, período en que hubo un aumento significativo de inversiones en programas, proyectos y planes orientados al incentivo a la lectura, uso y acceso a los libros y bibliotecas. Inicialmente, se buscó presentar una retrospectiva histórica sobre lectura, libros y bibliotecas, desde los primeros vestigios a los días actuales. Para la elaboración del arcabouço teórico se recurrió a obras de estudiosos e investigadores sobre la temática, a ejemplo de Higounet (2003); Ficher (2006); Battles (2003); Milanesi (1998); Campbel (2015); (2008); Chartier (1999); Martins (2002) y otros. Para mayor inmersión en la temática, se hicieron breves conceptualizaciones sobre cultura, política cultural y acciones culturales, así como un recuento histórico sobre lectura, libros y bibliotecas en Brasil y las principales acciones (programas, proyectos y políticas, etc.) gobierno federal brasileño para enseñanza e incentivo a la lectura, uso y acceso a los libros y bibliotecas. El estudio de la bibliografía y documental y para el profundización se hace necesario para la realización de una investigación de campo, teniendo en vista que, según Severino (2007), en este tipo de investigación el objeto es analizado en este tipo de investigación su ambiente natural y la recolección de datos e informaciones ocurren de forma natural en el lugar donde ocurren y sin intervención del investigador. Así, la investigación de las acciones públicas federales de fomento a la lectura, a los libros y las bibliotecas de 1990 a 2016. El estudio se dará sobre la implantación y gestión de las acciones públicas federales en el estado de Piauí, teniendo como locus el principal de la investigación a la capital Teresina, pues los datos serán mayoritariamente recogidos en la SEDUC/PI y SECULT/PI, pues estos órganos son responsables por la implantación y ejecución de las acciones a nivel estatal. A partir de la lectura y análisis de las referencias bibliográficas y documentales, de la recolección y análisis de los datos, se llegó a las siguientes consideraciones: las bibliotecas y salas de lectura de las escuelas de enseñanza fundamental no poseen condiciones de uso y acceso a los libros; en las escuelas estatales hay el acceso y uso, pero no poseen actividades de fomento a la lectura. En cuanto a las BPs los datos constantes en el SNBP no concuerdan con la realidad presentada por el SEBP de Piauí. Ante lo expuesto, se concluye que existen innumerables factores que corroboran para que las acciones públicas federales en favor del fomento a la lectura, a los libros y las bibliotecas no se efectúen de forma satisfactoria.