A gestão da educação inclusiva em duas escolas de Santo Antônio do Pinhal-SP

Abstract

This study is linked to the Postgraduate Program in Educational Management and Practices at Universidade Nove de Julho (PROGEPE – UNINOVE). The object of study is the modus operandi constructed to deal with inclusive education in two municipal schools, belonging to the municipal education network of Santo Antônio do Pinhal-SP. Starting from this object of study, some concerns emerged that motivated and directed the development of this research, compiled in the following guiding question: in the schools studied, what modus operandi was established to deal with inclusive education? With the question presented, the general objective was to study the management modus operandi, existing in two municipal schools, belonging to the municipal education network of Santo Antônio do Pinhal-SP, the Prefeito Noé Alves Ferreira school and the Benedito da Costa school Manso, in relation to inclusive education. Specific objectives are intended to: (1) analyze how the management and teaching team understands the perspective of inclusive education and its role in promoting this modality; (2) observe what actions school management takes to promote the inclusion of students with special needs; (3) check what partnerships and support the school has, created or receives to educate these students. Based on the objectives presented, we opted for a qualitative methodology, whose instruments for data collection were through document analysis; focus group and interview. The school data collection is based on the study guide for school dimensions prepared by José Carlos Libâneo. The Santo Antônio do Pinhal Municipal Education Network was defined as the research universe, through a sample from this universe, the municipal schools Prefeito Noé Alves Ferreira and Benedito da Costa Manso. The research participants were – the supervisor of the municipal network, two directors, two coordinators, three teachers.The theoretical foundation is based on the following authors: Ilma Passos Alencastro Veiga; José Carlos Libâneo; Maria Teresa Eglér Mantoan; Stephen Ball. The categorization took place via Laurence Bardin. Three categories were formed: The reality with which managers work (highlights the reality of each school); Teaching working conditions (emphasizes the teaching routine of the special education teacher); The achievements and the gap that still exists between the laws and the reality of schools (discusses the actions already carried out and implemented in the school and the gaps that still exist in relation to legal provisions and reality). Concludes that policies aimed at inclusive education have advanced in their legal provisions (production context); however, they are still lacking in the context of practice because of the distance between the discourse and the reality of each school. Participants experience difficulties in implementing such policies as they lack structural resources (including financial resources); didactic-pedagogical resources; teacher training consistent with the demands of the management team and teachers; In addition to more specific guidelines regarding the implementation of the policy, it appears, therefore, that the sanctioned public policies describe the principles, goals and objectives to be achieved, but do not always indicate or offer the means for their implementation, placing an overburden on the subjects who make up the school group. The municipality, the universe of this research, sanctioned the multidisciplinary team to support schools and students; the Department of Education paid for some training; and has a horizontal dialogue with directors and coordinators, in order to jointly seek solutions to school problems regarding inclusive education and special education. These actions are considered necessary and powerful for the participants, and are considered achievements.

Este estudio está vinculado al Programa de Postgrado en Gestión y Prácticas Educativas de la Universidade Nove de Julho (PROGEPE – UNINOVE). El objeto de estudio es el modus operandi construido para abordar la educación inclusiva en dos escuelas municipales, pertenecientes a la red educativa municipal de Santo Antônio do Pinhal-SP. A partir de este objeto de estudio, surgieron algunas inquietudes que motivaron y orientaron el desarrollo de esta investigación, recopiladas en la siguiente pregunta orientadora: en las escuelas estudiadas, ¿qué modus operandi se estableció para abordar la educación inclusiva? Con la pregunta presentada, el objetivo general fue estudiar el modus operandi de gestión existente en dos escuelas municipales, pertenecientes a la red educativa municipal de Santo Antônio do Pinhal-SP, la escuela Prefeito Noé Alves Ferreira y la escuela Benedito da Costa Manso, en relación con la educación inclusiva. Los objetivos específicos pretenden: (1) analizar cómo el equipo directivo y docente entiende la perspectiva de la educación inclusiva y su papel en el impulso de esta modalidad; (2) observar qué acciones toma la dirección escolar para promover la inclusión de estudiantes con necesidades especiales; (3) verificar qué asociaciones y apoyos tiene, crea o recibe la escuela para educar a estos estudiantes. Con base en los objetivos planteados, se optó por una metodología cualitativa, cuyos instrumentos para la recolección de datos fueron a través del análisis de documentos; grupo focal y entrevista. La recolección de datos escolares se basa en la guía de estudio de dimensiones escolares elaborada por José Carlos Libâneo. Se definió como universo de la investigación la Red Municipal de Educación de Santo Antônio do Pinhal, a través de una muestra de este universo, las escuelas municipales Prefeito Noé Alves Ferreira y Benedito da Costa Manso. Los participantes de la investigación fueron: el supervisor de la red municipal, dos directores, dos coordinadores, tres docentes. La fundamentación teórica se basa en los siguientes autores: Ilma Passos Alencastro Veiga; José Carlos Libâneo; María Teresa Eglér Mantoan; Esteban Bola. La categorización se realizó a través de Laurence Bardin. Se conformaron tres categorías: La realidad con la que trabajan los directivos (destaca la realidad de cada escuela); Condiciones de trabajo docente (destaca la rutina docente del docente de educación especial); Los logros y la brecha que aún existe entre las leyes y la realidad de las escuelas (se analiza las acciones ya realizadas e implementadas en la escuela y las brechas que aún existen en relación con las disposiciones legales y la realidad). Concluye que las políticas orientadas a la educación inclusiva han avanzado en sus disposiciones legales (contexto de producción); sin embargo, aún faltan en el contexto de la práctica por la distancia entre el discurso y la realidad de cada escuela. Los participantes experimentan dificultades para implementar dichas políticas debido a la falta de recursos estructurales (incluidos recursos financieros); recursos didáctico-pedagógicos; formación docente acorde con las exigencias del equipo directivo y docentes; Además de lineamientos más específicos sobre la implementación de la política, parece, por tanto, que las políticas públicas sancionadas describen los principios, metas y objetivos a alcanzar, pero no siempre indican u ofrecen los medios para su implementación, lo que supone una sobrecarga. sobre los sujetos que integran el grupo escolar. El municipio, universo de esta investigación, sancionó al equipo multidisciplinario para apoyar a escuelas y estudiantes; el Departamento de Educación pagó parte de la formación; y mantiene un diálogo horizontal con directores y coordinadores, con el fin de buscar conjuntamente soluciones a los problemas escolares en materia de educación inclusiva y educación especial. Estas acciones se consideran necesarias y poderosas para los participantes, y se consideran logros.