História do sindicalismo docente universitário nos países andinos (Bolívia e Peru) – gênese e trajetória: (1990-2016)

Abstract

El presente estudio aborda comparativamente la génesis y la trayectoria de las entidades sindicales docentes universitarias en Bolivia y Perú, respectivamente, la Confederación de Docentes Universitarios de Bolivia (CUD) y la Federación de Docentes Universitarios del Perú (FENDUP). Observamos más de cerca los aspectos relacionados con las reformas universitarias neoliberales que han resultado, entre otros, en el estrangulamiento financiero de las instituciones públicas, el debilitamiento de la autonomía, la proliferación de universidades privadas, la flexibilización de la enseñanza con planes de estudio y pedagogías dirigidas principalmente a a las necesidades del mercado laboral. Adoptamos el concepto de autores (LEHER, CANTOR, LORA CAM) que clasifican todas estas medidas como contrarreformas universitarias para oponerse a los principios de la Reforma Universitaria de Córdoba (1918): autonomía universitaria, co-gobierno, gratuidad, carácter público, contratación de docentes a través de la competencia y la libertad de silla. La iniciativa para estudiar la resistencia a la contrarreforma, desde el punto de vista de la organización sindical docente, se basa en la convergencia entre la resistencia corporativa y política de los profesores universitarios y la defensa de los principios del paradigma cordobés. Aunque algunos sectores docentes se benefician de la contrarreforma universitaria, para esta categoría en su conjunto, la ideología neoliberal causó inseguridad profesional, trabajo intensificado, devaluación social, enfermedad, interdicción para participar en la vida de la institución, fragmentación sindical y la eliminación de derechos específicos. carrera docente - y general, como la jubilación. Las consecuencias para la educación no se limitan a la universidad, ya que terminan afectando todo el edificio educativo, ya sea por la precariedad de la formación inicial del profesorado en educación básica o por la disminución de la investigación educativa, realizada principalmente en las universidades públicas. Con base en testimonios y colección documental, reunimos una colección general sobre CUD y FENDUP: capacitación, cursos, prácticas sindicales, luchas emblemáticas, agendas históricas y estructuración priorizando los enfrentamientos y desafíos que ocurrieron entre la última década del siglo XX y 2016. El trabajo presenta descripciones y análisis comparativos sobre aspectos y trayectorias de CUD y FENDUP basados ​​en la metodología de Marc Bloch para aproximar y comprender mejor los procesos de resistencia y lucha desarrollados por profesores universitarios bolivianos y peruanos.

The present study comparatively addresses the genesis and trajectory of the university teaching union entities in Bolivia and Peru, respectively, the Confederation of University Teachers of Bolivia (CUD) and the Federation of University Teachers of Peru (FENDUP). We look more closely at aspects related to neoliberal university reforms that have resulted, among others, in the financial strangulation of public institutions, the weakening of autonomy, the proliferation of private universities, the easing of teaching with study plans and pedagogies aimed primarily at to the needs of the labor market. We adopted the concept of authors (LEHER, CANTOR, LORA CAM) who classify all these measures as university counter-reforms for opposing the principles of the University Reform of Córdoba (1918): university autonomy, co-government, gratuity, public character, hiring of teachers via competition and freedom of chair. The initiative to study resistance to counter-reform, from the point of view of the teaching union organization, is based on the convergence between the corporate and political resistance of university professors and the defense of the principles of the Cordobaese paradigm. Although some teaching sectors benefit from university counter-reform, for this category as a whole, the neoliberal ideology caused professional insecurity, intensified work, social devaluation, illness, interdiction to participate in the life of the institution, union fragmentation and the elimination of specific rights - teaching career - and general, such as retirement. The consequences for education are not limited to the university, as they end up affecting the entire educational building, either through the precariousness of initial teacher training in basic education or by the diminishing of educational research, carried out mainly in public universities. Based on testimonies and documentary collection, we gathered a general collection on CUD and FENDUP: training, course, union practices, emblematic struggles, historical agendas and structuring prioritizing the clashes and challenges that occurred between the last decade of the 20th century and 2016. The work presents descriptions and comparative analyzes on aspects and trajectories of CUD and FENDUP based on the methodology of Marc Bloch in order to approximate and better understand the processes of resistance and struggle developed by Bolivian and Peruvian university professors.