Sistema de justiça multiportas e insolvência empresarial: fundamentos da desjudicialização da recuperação extrajudicial pela via do tabelionato de notas

Abstract

This work is based on the premise that company recovery in a state of crisis is of the utmost importance, with legal backing in the principles of the social function and preservation of the company, which are constitutionally guaranteed as a kind of “right- duty” of business property, the exercise of which is aimed at the development of the market economy and of society as a whole, through the economic circulation of the production of goods and services, the object of study of the third phase of Commercial Law. In this sense, and despite the advances in judicial and extrajudicial recovery in Brazil through Law 11.101/2005, it remains necessary to de-formalize, de- bureaucratize and de-judicialize the company's reorganization system, under the umbrella of multi-door justice. Based on a comparative study of US, French, Argentine and Portuguese insolvency law with Brazilian law, this thesis discusses the possibility of implementing out-of-court reorganization through a notary's office, in addition to the possibility of implementing conciliation or mediation in notary's offices, analyzing its advantages for the national insolvency legal system, proposing as a result of the work carried out a draft public deed of consensual out-of-court reorganization and a draft bill containing a critical assessment of the main problems examined in the context of reorganization in this research, notably: (a) stay period and automatic stay; (b) appointment of liquidator or administrator; (c) possibility of agreement or workout agreement; (d) conciliation and mediation; (e) homologatory judicial activity; (f) confidentiality; (g) need for ministerial intervention; (h) cram down; (i) effects vis-à-vis third parties.

Este trabajo parte de la premisa de que la recuperación de la empresa en estado de crisis es de suma importancia, con respaldo jurídico en los principios de la función social y de preservación de la empresa, garantizados constitucionalmente como una especie de «derecho-deber» de la propiedad empresarial, cuyo ejercicio tiene como objetivo el desarrollo de la economía de mercado y de la sociedad como un todo, a través de la circulación económica de la producción de bienes y servicios, objeto de estudio de la tercera fase del Derecho Mercantil. En este sentido, y a pesar de los avances en la recuperación judicial y extrajudicial en Brasil a través de la Ley 11.101/2005, sigue siendo necesario desformalizar, desburocratizar y desjudicializar el sistema de reorganización empresarial, bajo el paraguas de la justicia multipuertas. A partir de un estudio comparativo del derecho concursal estadounidense, francés, argentino y portugués con el derecho brasileño, esta tesis discute la posibilidad de implementar la reorganización extrajudicial a través de una notaría, así como la posibilidad de implementar la conciliación o mediación en las notarías, analizando sus ventajas para el sistema jurídico concursal nacional, proponiendo como resultado del trabajo realizado un proyecto de escritura pública de reorganización extrajudicial consensual y un proyecto de ley que contiene una evaluación crítica de los principales problemas examinados en el contexto de la reorganización en esta investigación, en particular: (a) plazo de suspensión y suspensión automática; (b) nombramiento de liquidador o administrador; (c) posibilidad de convenio o acuerdo de workout; (d) conciliación y mediación; (e) actividad judicial homologatoria; (f) confidencialidad; (g) necesidad de intervención ministerial; (h) cram down; (i) efectos frente a terceros.

Ce travail est basé sur la prémisse que la récupération des entreprises en état de crise est de la plus haute importance, avec le soutien juridique des principes de la fonction sociale et de la préservation de l'entreprise, qui sont garantis constitutionnellement comme une sorte de « droit-devoir » de la propriété commerciale, dont l'exercice est destiné au développement de l'économie de marché et de la société dans son ensemble, à travers la circulation économique de la production de biens et de services, l'objet d'étude de la troisième phase du droit commercial. En ce sens, et malgré les avancées en matière de redressement judiciaire et extrajudiciaire au Brésil grâce à la loi 11.101/2005, il reste nécessaire de déformaliser, de débureaucratiser et de déjudiciariser le système de réorganisation des entreprises, sous l'égide de la justice multi-porte. Sur la base d'une étude comparative du droit de l'insolvabilité américain, français, argentin et portugais avec le droit brésilien, cette thèse examine la possibilité de mettre en œuvre une réorganisation extrajudiciaire par l'intermédiaire d'un bureau de notaire, ainsi que la possibilité de mettre en œuvre une conciliation ou une médiation dans les bureaux de notaire, en analysant ses avantages pour le système juridique national de l'insolvabilité, en proposant comme résultat du travail effectué un projet d'acte public de réorganisation extrajudiciaire consensuelle et un projet de loi contenant une évaluation critique des principaux problèmes examinés dans le contexte de la réorganisation dans cette recherche, en particulier: (a) délai de suspension et suspension automatique; (b) nomination du liquidateur ou de l'administrateur; (c) possibilité d'accord ou d'accord de sauvetage; (d) conciliation et médiation; (e) activité judiciaire homologuée; (f) confidentialité; (g) nécessité d'une intervention ministérielle; (h) cram down; (i) effets à l'égard des tiers.